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陜西省安全生產(chǎn)條例-第一章
信息來源:核昌公司       作者:核昌公司       發(fā)布時間:2023-11-01 11:03:58       閱讀次數(shù):
    

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的原則,落實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制。

安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,從源頭上防范化解重大安全風險。

安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責的原則,實行屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主的監(jiān)督管理體制,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人包括法定代表人、實際控制人、實際負責人或者其他主要決策人,是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

其他負責人包括分管安全生產(chǎn)的負責人或者安全總監(jiān),以及其他相關(guān)負責人,對各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人或者安全總監(jiān)協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責,并直接管理本單位的安全生產(chǎn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和其他責任人不得以任何形式轉(zhuǎn)移安全生產(chǎn)責任。

第五條 縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織制定和實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃,加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作納入政府和部門績效考評指標體系,支持、督促有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

縣級以上人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)投入保障制度,將安全生產(chǎn)相關(guān)支出納入本級財政預算。

第六條 縣級以上人民政府應當建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制,負責研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)工作的政策措施,定期分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。

第七條 縣級以上人民政府應急管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,負責安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應急救援管理、統(tǒng)計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作,承擔職責范圍內(nèi)行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

應急管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當依法履行相關(guān)行業(yè)、領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范和地方標準,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管和執(zhí)法。

其他部門應當從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標準規(guī)范、行政許可等方面履行安全生產(chǎn)管理職責、提供支持保障,共同推進安全發(fā)展。

新興行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的,由本級人民政府確定。

第八條 各級人民政府及有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,開展安全生產(chǎn)宣傳,增強全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,提高事故預防、自救互救的能力。

新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)信息服務等單位,應當加強安全生產(chǎn)公益宣傳,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

各級各類學校應當向教職工和學生普及安全知識,增強安全生產(chǎn)意識。

第九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當采取有效措施,鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng),推廣應用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和科技成果,增強事故預防能力,提升本質(zhì)安全水平。

第十條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,有權(quán)提出處理意見。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定,應當聽取工會的意見。

第十一條 縣級以上人民政府、省級相關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

    
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